5月13日，绥宁县人平易近办公室关于印发《绥宁县分布式光伏发电项目扶植办理实施细则（试行）》的通知。通知指出，保守村子、汗青文假名镇、名村、街区的焦点区、扶植节制地带、违建房、协调区、文物单元(文保点)及扶植节制区、已挂牌的汗青建建不得审批光伏项目。严酷节制县城规划区、旅逛景区范畴线内、项目扶植用地范畴红线内等区域安拆屋顶光伏项目。户用屋顶光伏发电项目答应纯租赁模式开辟，即正在群众志愿环境下，企业租用居平易近屋顶扶植光伏电坐，并领取居平易近屋顶房钱。取农户共建开辟、代建反租等侵害群众权益的行为。《绥宁县分布式光伏发电项目扶植办理实施细则（试行）》曾经县人平易近同意，现印发给你们，请认实组织实施。为进一步规范我县屋顶分布式光伏电坐扶植办理次序，全面消弭平安现患，推进城乡居平易近合理有序持续健康成长户用光伏，按照《中华人平易近国平安出产法》、《分布式光伏发电开辟扶植办理法子》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于进一步做好分布式光伏行业办理相关要求的通知》（湘发改能源〔2025〕21号）、《湖南省成长和委员会关于依法合规加速推进风电光伏发电项目扶植的通知》（湘发改能源〔2025〕86号）要求，连系我县现实，制定本实施细则。激励符律的各类电力用户、投资企业、专业化合同能源办事公司、天然人做为投资从体，依法依规开辟扶植和运营我县分布式光伏发电项目。（一）合适规划扶植前提。分布式光伏发电项目（设备）应合适城市扶植规划、建建风貌管控以及文明扶植要求，并合适区域配电网接入现状及将来规划。保守村子、汗青文假名镇、名村、街区的焦点区、扶植节制地带、违建房、协调区、文物单元(文保点)及扶植节制区、已挂牌的汗青建建不得审批光伏项目。严酷节制县城规划区、旅逛景区范畴线内、项目扶植用地范畴红线内等区域安拆屋顶光伏项目。（二）衡宇建建产权了了。分布式光伏发电项目所依托的建建物应具有不动产权证或衡宇所有权证、地盘利用权证、乡镇及以上人平易近出具的衡宇归属证明；若发电从体取发电地址物权归属从体为租赁关系，需供给租赁和谈或地盘人出具的场地利用证明。（三）满脚平安前提要求。分布式光伏电坐扶植投资从体利用的光伏产物应合适国度相关手艺尺度。项目所依托的建建物和设备需满脚扶植平安性和靠得住性要求，正在平安荷载内且坡度合适平安施工前提方可组织实施，投资从体操纵屋顶扶植光伏发电项目时，须供给衡宇承载力检测评估演讲，准绳上已利用20年以上的衡宇屋顶扶植光伏电坐。电坐采用的光伏电池组件、逆变器等设备应通过合适国度的认证承认机构的检测认证，合适相关接入电网的手艺要求。光伏组件下严禁围合搭建其他建建。项目标业从、扶植单元、施工单元依法对扶植工程质量担任，依法承担扶植工程平安出产义务。（四）合适屋顶扶植要求。1。屋顶光伏项目相关设想、施工等参建单元应具有国度天分，设想应充实考虑消防、布局平安、分析管线、维修、排水、防风、防雷接地等方面的手艺要求，不得取相关手艺规范要求相，扶植单元应参照《既有建建判定取加固通用规范（GB55021-2021）》对既有建建物的已利用寿命、屋顶类型、布局设想、布局材料和布局耐久性、安拆部位的构制及强度等进行查抄判定、荷载阐发复核，充实考虑添加的光伏荷载以及风、雪及地动等荷载要素，并据此全面评估衡宇布局的平安性和靠得住性。光伏发电系统安拆不得妨碍他人通行、通风、采光，不得影响消防、环保等设备的一般利用、检修和平安查抄。屋顶光伏项目利用的光伏产物应满脚《光伏制制行业规范前提（ 2021 年本）》相关。县城规划区，建建为平屋面屋顶布局时，光伏组件安拆应按相关要求即最高点取顶屋屋面(不包罗女儿墙、楼梯间)高度不得跨越2。2米；建建为坡屋面屋顶布局时，光伏组件应顺坡安拆，组件方阵天面取安拆屋面的基建高度不得跨越50厘米。平屋面屋顶布局和坡屋面屋顶布局扶植，光伏组件安拆均不得超出建建体外沿。乡镇参照上述尺度施行。2。屋顶光伏项目扶植应合适《分布式光伏工程施工尺度》《扶植工程质量办理条例》《扶植工程平安出产办理条例》《建建光伏系统使用手艺尺度》等相关、尺度。（五）严禁侵害群众权益。为切实保障人平易近群众财富平安和小我消息平安。户用屋顶光伏发电项目答应纯租赁模式开辟，即正在群众志愿环境下，企业租用居平易近屋顶扶植光伏电坐，并领取居平易近屋顶房钱。取农户共建开辟、代建反租等侵害群众权益的行为。建建物和设备存正在产权不了了、产权被典质、查封等权属不清的，扶植户用屋顶光伏发电项目。（六）搞好运维办理。分布式光伏发电项目投运后，投资从体可自行或委托专业化运维公司等第三方做为运维义务单元对电坐进行后续运维办理。项目投资从体要切实承担起分布式光伏项目运转的从体义务，要及时采纳办法消弭项目平安现患。（一）存案要求。分布式光伏发电项目需严酷按照存案内容扶植实施，对于存案容量取申请内容不符的，应从头履行存案手续。（二）工做流程。天然人户用光伏电坐扶植工做流程为：由国网绥宁供电公司间接登记核实小我身份证明、自用室第产权证明、天然人自购光伏设备、小我当地I类银行卡、物业同意扶植的证明（小区用户需供给）、许诺书、衡宇承载力检测演讲等材料（国网绥宁供电公司代为收资），按期到政务核心集中代办存案手续（也可由天然人自行存案），开工扶植，并网发电。非天然人户用光伏电坐、一般工贸易及大型工贸易屋顶分布式光伏电坐扶植工做流程为：企业出具申请演讲（附相关材料、许诺书、征信演讲、衡宇承载检测演讲等），县发改局（能源坐）审核材料现场查看后咨询供电公司接入看法，国网绥宁供电公司报市公司审核后出具电力接入看法，县发改局（能源坐）出具财产合适声明，县政务核心存案，开工扶植，验收后并网发电。（三）接入流程。县供电公司应明白打点并网手续的申请前提、工做流程、打点时限，正在电网可接入容量范畴内，县供电公司应按照申报接入时间挨次出具分布式光伏项目电网接入看法，严禁超容量接入。（四）验收流程。县城规划区范畴内的户用屋顶光伏发电项目，安拆完工后，扶植单元担任组织设想、施工、工程监理等相关单元自行进行完工初验，县发改局组织住建局、天然资本局、局、应急办理局、供电公司及长铺镇、长铺子村夫平易近等单元进行结合验收，验收及格后方可打点电网接入手续。其异乡镇的户用屋顶光伏发电项目，安拆完工后，扶植单元担任组织设想、施工、工程监理等相关单元自行进行完工初验，县发改局组织供电公司及所正在地乡镇人平易近等单元进行结合验收，验收及格后方可打点电网接入手续。各乡镇人平易近要强化属地监管职责，加强对光伏发电项目标风貌管控和文物、征迁范畴、文明建立及项目建成后续等方面办理。对未经存案或批建不符的户用屋顶光伏发电项目，供电部分不得打点接入系统手续。对违反区域规划、扶植工程办理、平安办理、城市办理等相关的分布式光伏发电项目，由县天然资本局、住建局、应急办理局、局和消防救援大队等部分按照职责依法查处。对分布式光伏发电项目扶植中存正在的合同欺诈、骗贷、不法融资、偷税漏税、供给虚假等侵害群众权益行为的，涉事企业由县市监局、金融监管局、和税务局等部分根据各自本能机能庄重查处，问题整改完成前项目不得并网。县发改局依职责承担全县分布式光伏项目标运转平安监管，要组织县供电公司开展涉网查抄工做，确保光伏发电系统平安运转。本细则自觉布之日起实施，无效期两年，如本实施细则相关取上级文件不分歧，按照上级文件施行。
